保障高校科学发展最牢靠最持久的办法是法治途径。自2003年《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》下发至今天,我国高校依法治校已近二十年,取得了显著的成绩,但是总体上讲,高等学校依法治校的推进速度还是比较缓慢的。究竟是什么因素阻滞着高校依法治校的进程,如何化解这些阻滞因素,对这一问题的探寻和研究,有助于对我国政府、教育行政部门、高校的管理者提供参考和帮助,也有助于促进对本单位依法治校工作的推进。本文以我国部分公立高等学校为研究对象,运用文献研究综述、比较研究、历史分析、政策评估、专家访谈等研究方法,梳理了英国、德国、美国、日本、中国等高校依法治校情况,从中试图探寻依法治校的基本原则、规律或启示。结合我国公立高校发展现状,梳理了当前影响我国高校依法治校的阻制性因素,分析其产生原因,进一步明确了中国特色大学依法治校的重要意义、目标和现阶段工作原则,针对性提出了解决思路和路径。从框架布局上看,论文从“国外到国内”、从“历史到现在”、从“发展现状到近期推动路径”的纵、横、变三个视角,从“高校与政府”、“高校与自身”、“高校与社会”三个维度进行梳理分析、归纳推理,导出如下结论和建议:1.国内外高校依法治校的历程带来的启示:四国大学制度都是在不断发展完善,并逐步形成了“学校自治、学术自由、民主管理、社会责任”等高等教育的共同核心理念:大学制度与本国情相统一,各国大学制度,都是对适应本国经济社会发展和教育自身发展的需要,作出历史性、现实性的回应,建立带有本国国情特质的大学制度体系:法是大学管理与运行的规则体系,立法是大学制度建设的最根本措施,尊重大学的主体地位,注重依法治校,把立法作为大学制度建设的最根本措施,体现国家意志。2.在高等学校内部,推进当前依法治校工作应遵行四个工作原则:中国共产党的有效领导优先原则、内部治理优先原则、分权制衡原则、与综合改革协调推进的原则。3推进高校依法治校的科学路径:深化学校管理体制和治理结构改革,使权利从随意化走向法制化;以干部人事制度改革为重点推动学校综合改革,使改革从碎片化走向系统化;建立章程制度体系和大学分类基础上的内涵发展评估监督执行机制,使学校评价从外延型走向内涵型。论文对积极推进高校依法治校工作提供了一定的理论和实践参考,基本达到了研究的初始目的。