地方政府官员晋升竞争、市场化程度与企业投资效率

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一般来说,市场机制是提升企业投资效率的理想方式。但现阶段,我国正处于转型阶段,市场机制未能在企业投资活动中发挥决定性作用。与之相对应,地方政府行为能够在一定程度上对企业生产经营的外部环境产生深刻影响,而这种影响势必会导致市场竞争和价格机制无法完全有效地指导企业的投资行为,进而影响企业投资效率。事实上,政府行为只是官员这一政治权力控制者的动机的外在体现。因此,将政府层面研究延伸到官员个人层面,准确识别地方政府官员、市场化程度对企业投资效率的影响机理和作用效果,并重点诠释市场化程度如何影响政企关系,可为政府影响企业生产经营活动的内在机理提供一种新的解释,对于优化我国官员治理模式,夯实经济增长的微观基础具有重要的现实意义。本文采用信号传递博弈方法,结合政府干预理论等相关理论,对地方政府官员、市场、企业的行为及其均衡状态进行了分析,建立了地方政府官员晋升竞争行为、市场化程度影响企业投资效率的理论模型。从地方政府官员晋升竞争、个人特征角度,实证分析了地方政府官员对辖区内企业投资效率的影响,并通过对样本数据的分类,考察了企业所有权性质、企业所在地区对地方政府官员晋升竞争与企业投资效率之间关系的影响。引入市场化程度变量,并将其与地方官员晋升竞争同时纳入企业投资效率分析框架。研究表明,地方政府官员晋升竞争能够对企业投资效率产生显著的抑制作用,且这种抑制作用会因企业所有权性质、所处地区的不同而有所差异;企业投资效率还受到地方政府官员年龄、任期、来源等个人特征的影响;市场化程度既可优化企业投资效率,还能弱化官员晋升竞争对企业投资效率的抑制作用。进一步研究表明,在官员考核机制中持续增加环境、民生两个方面指标的权重能够有效降低晋升竞争对企业投资效率的抑制作用,并最终使其对企业投资效率产生促进作用。本文创新之处在于:采用信号传递博弈方法,构建了地方政府官员晋升竞争、市场化程度影响企业投资效率的理论模型;将地方政府与企业投资效率的关系研究拓展到更为微观的层面,尝试从地方政府官员所面临的晋升竞争及其个人特征角度出发,分析其对企业投资效率的影响;尝试改进官员考核机制,并实证考察这种改进对地方政府官员晋升竞争与企业投资效率之间关系的影响。
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