当前，我国的社会救助制度改革正处于初级阶段，其中各种社会组织参与社会救助的机制还有待完善，发挥好它们的积极作用，对促进我国社会救助具有重要意义。非营利组织作为一股重要力量，在社会救助制度发挥着拾遗补缺的作用，对于非营利组织参与社会救助制度进行研究是很有必要的。本文通过对两大主体的对比分析的角度来研究非营利组织参与社会救助的机制，分析了目前非营利组织参与社会救助存在的问题，包括资金来源缺乏、制度不健全、非营利组织自身缺陷等。本文对上述问题的原因进行了分析，并在此基础上，提出了完善非营利组织参与社会救助制度的建议：加强非营利组织参与社会救助制度建设、加强自身建设、完善救助资金筹集机制等，最后提出了构建政府与非营利组织间协作模式的设想，论述了构建两大主体之间协作模式的具体措施，从而对发挥非营利组织参与社会救助起到积极的推动作用。