内部控制一直以来都是各国各行业关注的重点，其中企业内部控制较为成熟，但是对行政事业单位内部控制的关注较少。尤其进入21世纪以后，我国经济快速发展，导致行政事业单位在进行公共职能与监督中，面临的机遇与风险与日俱增，并且行政事业单位执法不严，财政资金浪费严重等现象频发，因此，加强行政事业单位内部控制迫在眉睫。而如何提高行政事业单位的管理水平、保证财政资金使用的效率、重视行政事业单位内部控制的发展是我们重点关注的问题。新疆生产建设兵团作为世界唯一的“党政军企”合一的特殊组织，目前正处于转型期，实行政企分离，强化行政事业职能。在这过程中，我们发现团场经营业绩令人担忧，而到目前为止，国内学者对其研究寥寥无几，本文正是基于此，以第八师一二一团中行使行政与事业职能的团部及其所属的十八个事业部门为对象，了解其内部控制的现状、发现问题、分析原因，提出建议改善其内部控制制度。通过个案研究，以点带面，为其他兵团农牧团场提供参考和借鉴。本文研究综合运用调查研究和归纳演绎法等科学规范的研究方法。在界定行政事业单位内部控制的概念、介绍相关理论的基础上，首先从整体上对一二一团内部控制状况进行了诊断，之后针对团场主要经济业务的控制活动进行了深入分析，分别提出其存在的问题。其次，从整体上与主要经济业务进行整合分析其存在的原因。最后，从行政事业单位内部控制的五要素对优化和完善一二一团内部控制提出针对性建议。主要结论：一二一团内部控制体系正在逐步完善中，但是依旧存在一些问题，因此团场内部控制环境还需要进一步优化、风险意识及应对能力仍需提高、控制活动重点关注、加强信息建设及审计监督等。