社会治安既是一个重大的社会问题,又是一个亟待解决的现实问题。它不仅涉及到人民群众切身的生命财产利益,更关系到一个地区、一个国家的政权稳定和经济发展。清末民初是一个政权交替的时期,对于这个时期直隶地区社会治安问题的关注和考察,有助于人们从社会治安的角度了解当时的直隶地区的整个社会状况。清末民初直隶地区的社会治安十分混乱,不仅有铁路修建、民教冲突引发的新的治安问题,同时传统治安问题仍然延续,表现为恶棍流氓的大量存在,社会风气的败坏,盗窃、劫掠奸拐等案件的层出不穷。直隶地区社会治安混乱主要是连年的灾荒、频繁的战乱以及特殊的地理位置所造成的。社会治安问题是每个当政者必须面对和解决的重要问题。为了搞好直隶地区的社会治安,当时的各届政府和治安当局想尽了各种办法、采取了各种各样的措施。要实现直隶地区社会治安的根本好转,就必须首先取得国家的完全独立和实现国内的和平,然后积极发展民族工商业和繁荣民族经济,提高人民的生存能力,普及教育,提高人们的文化素质和道德水平。