当今,城市化在全球范围内的蓬勃开展正深刻地影响和改造着整个世界,城市成为了推动世界前进的主要动力。由于城市化的快速发展促进了城市中社会资源的重新分配和整合,使得城市在提供社会发展机遇的同时也带来了各种社会危机和挑战。随着城市面临的社会危机因素不断地增多,且呈复杂性、不确定性、跨界性和非线性等特征,导致城市社会危机事件不断发生,也带来了一系列城市治理难题。虽然在和平与发展的主题下,我国城市化经过近70年的高速发展,城市化水平不断提高,但和平不等于安全。城市中所存在的社会危机成为威胁我国经济发展与建设和谐社会的主要因素。在智慧城市建设发展之初,我国政府就致力于将智慧城市的理念和技术引入到城市社会危机的治理当中去,也取得了良好的成效。但目前我国城市的社会危机治理在面向智慧城市建设和发展的过程中也出现了一些问题,如技术先行、技术为中心导致的技术与理念的分离;忽视了公众才是智慧城市的主角,多元主体治理尚未很好的实现;部门壁垒、数据多元异构,信息孤岛现实问题的存在;盲目建立各种数据、治理平台,缺乏一个综合治理中心。当然,城市社会危机的治理更要通过大数据、物联网等技术进行预防预测,通过城市日常的运行监测与应急处理的无缝隙结合才能做到有效的治理,这些问题都还没有得到很好的关注和解决。笔者在研究智慧城市理论和实践发展的基础上,针对我国社会危机治理过程中存在问题提出对策,以期对推进城市社会安全、和谐的发展有所帮助。全文共分为六个部分:第一部分是对相关概念的界定和相关理论的梳理。明确智慧城市、社会危机以及社会危机治理的概念和特征,梳理智慧城市中的智慧治理理论、社会危机治理理论以及整体治理理论在城市社会危机治理中的应用。第二部分,智慧城市与社会危机治理相关性分析。分析了面向智慧城市的社会危机治理的提出,论证了智慧城市理论与社会危机治理的契合性,智慧城市的社会危机治理的特征与目标。第三部分,对我国面向智慧城市社会危机治理的问题进行分析。国内部分发达的城市已经在城市社会危机的治理中已经开始采用智慧城市的理念和技术,但在二者进行融合的过程中出现了一些问题。如,以人为本的智慧治理理念不彰、治理目标上追求维稳、治理主体上强调政府一元治理、信息孤岛问题凸显、治理应用平台的碎片化、治理流程上重心后置等问题。第四部分,对我国在面向智慧城市的社会危机治理过程中出现问题的原因进行分析。我国当前的城市社会危机治理缺乏智慧治理的理念和方法。理念选择上没有选择智慧城市的智慧治理理念,多元主体治理环境不成熟,缺乏高效的综合治理中心体制,传统体制下组织协调机制没有打破,缺乏全过程治理体系,社会契约机制中存在社会资本匮乏等问题。第五部分,智慧城市在城市社会危机治理中的经验及启示。对上海、南京、巴尔的摩以及里约热内卢在社会危机治理中运用智慧城市理念和方法的成功经验、启示进行概括、总结。第六部分,面向智慧城市,我国城市社会危机治理的对策研究。针对我国城市社会危机治理过程中存在的问题及成因,运用智慧城市的理念、理论和技术提出对策建议,包括理念更新、体制机制创新、流程改造、技术支撑和环境营造等。