近年来,城市内涝灾害频发,既给经济发展和社会稳定带来巨大影响,也给居民生命财产安全带来严重威胁,研究城市内涝灾害的风险与防治对城市公共安全具有重要意义。本文基于海绵城市的可持续发展的治水理念,运用风险评估的基本理论,对城市内涝灾害的风险评估与防治进行系统研究。本文主要研究内容如下:（1）基于海绵城市的概念,从环境因素、城市建设因素和减灾措施三方面分析影响城市内涝灾害的因素,具体包括自然环境、城市发展环境、城市雨水系统、城市道路建设、政府处置、海绵措施、应急处置等7个要素。（2）基于城市内涝灾害风险因素的分析,从致灾和减灾的角度来构建城市内涝风险评估指标体系,提出10个二级指标,28个三级指标。基于技术规范、规章规划等对指标进行量化,并且列出计算公式对各个指标的含义进行解释。（3）基于各种规范标准来制定风险等级评价的标准,将风险等级划分为轻微、一般、中等、严重、特别严重五个等级;采用环比评分法确定指标权重,并且引入集对分析-可变模糊的耦合方法,建立城市内涝灾害的风险评估模型。（4）基于城市内涝灾害的风险评估模型,对深圳市的内涝灾害风险进行评估。评估结果表明,深圳市的内涝灾害风险等级处于“严重”水平;具体的指标分析可知,深圳市在排水设施设计养护、生态水域治理、部门协调沟通、公众风险教育等方面是城市内涝灾害防治的薄弱环节。（5）基于对深圳市内涝灾害评估分析,提出内涝防治的相关建议:提高居民的风险意识,加强线上线下的宣传教育;提高排水设施的设计标准,加强管道及其附属物的养护;加强河道整治,保障河道行洪能力;引导全社会各方面共同参与到海绵城市的建设,建设低影响开发设施,推行绿色可持续治水理念;加强部门间治理的协调沟通,建立城市应急管理信息共享机制,提高治理效率等。