【摘 要】
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省直管县财政体制改革是适应市场经济要求、建立统一规范的分税分级财政体制的重要制度创新与保障;也是加快县域经济发展、缓解县级财政困难的重大举措。自从在1992年浙江省
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省直管县财政体制改革是适应市场经济要求、建立统一规范的分税分级财政体制的重要制度创新与保障;也是加快县域经济发展、缓解县级财政困难的重大举措。自从在1992年浙江省试点成功之后,学术界开始就省直管县改革的必要性、可行性、影响因素等相关问题进行讨论,并有关于湖南、河南、四川省直管县改革绩效评估的实证研究,评价褒贬不一。研究陕西省省直管县财政体制改革对县域经济的影响,对完善此项改革,促进县域经济发展有重要的现实意义。首先,论文运用了财政分权理论、扁平化组织理论、现代区域经济学理论,以及省直管县改革对县域经济发展的相关动力机制为理论模型,为论文实证部分指标选取奠定了理论基础。同时,分析了陕西省省直管县改革现状:包括陕西省省直管县改革背景、改革内容、改革成效等。其次,用统计研究方法,统计出陕西省省直管县的试点县从2006年到2013年的GDP排名进位表,发现部分试点县GDP排名有明显进位。利用计量方法,选取了陕西省82个县(27个试点县和55个未试点县)作为样本县,搜集了这82个县从2003年到2011年的重要统计经济指标值,运用面板数据分析模型,分析了试点县对陕西省县域经济发展的影响。最后,根据研究结论分别从省、市、县三个层面对陕西省进一步推行省直管县改革提出了对策建议。
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