国家管辖是国际法上一个比较古老的原则,该项原是国家属地管辖权的例外,国际间地位平等的引申。随着国家与外国外国自然人和法人交往的频繁,国家豁免也暴露出其在保护民事主体的利益方面的弊端。绝对豁免主义向限制豁免原则的转变正是基于保护外国交易主体的利益而发生的,英美国家的立法和司法实践推动了国际社会对限制豁免主义的研究,进而发展到国际社会通力合作出台一部肯定限制豁免主义具有普遍约束力的公约。经过数十年的努力,2004年12《联合国国家管辖豁免公约》的正式文本进入了签署阶段,这标志着限制豁免原则得到了国际社会的普遍肯定,这也促进了限制豁免原则向国际习惯法的转变。本文通过对国家豁免制度发展历史的评述,评说两种不同原则的积极方面与不足之处,并且通过限制豁免原则的发展引出《联合国国家机器财产管辖豁免公约》,通过解读《公约》的内容为我国的立法建议做出铺垫。作为我国为被告案件的主要受理国家——美国,其《外国国家主权豁免法》是需要我们进行主要研究的法案,通过解释法案中的重要部分,结合我国涉诉主要案件,总结出我国的在国家管辖豁免的立场和法律对策。随着我国经济的不断发展,我国也适时的选择了限制豁免原则,但是国内立法不足的弊端渐渐暴露出来,其中关于国有企业的法律问题尤为严重,笔者在最后一部分提出立法建议,针对国家豁免的不同方面提出不同的法律建议。