良好的公司治理机制对国有商业银行而言是其稳健经营的基础,是其改革成功的关键,这一点已得到理论界越来越多的认同和重视。本文就加强和改善国有商业银行公司治理问题,从公司治理的内涵及外延、公司治理的重要性、国有银行公司治理存在的几个问题及改善公司治理的现实途径这几个方面进行研究。 全文共分四个部分: 第一部分:公司治理的基本理论。这一部分分两个层次,一是公司治理的内涵、外延。从国内外学者对公司治理的理解中总结出公司治理的内涵和外延:公司治理是一种机制、一种制度安排。更广义的、更动态的理解,公司治理是各相关利益者之间的互动和博奕,从而实现长期的价值最大化。二是国有银行加强和改善公司治理的重要性和迫切性。国有银行的改革要求其必须改善公司治理;中国加入 WTO,中外资银行竞争加剧,国有银行必须加快改善公司治理的步伐。第二部分:国有商业银行公司治理的国际借鉴。典型的公司治理模式主要有两种:英美模式和德日模式。两种模式无论是在治理目标、组织形式以及功能、制衡关系等方面都存在着差异,却又在某些地方具有趋同性,而今,这两种模式正在不断融合,互相取长补短,对我国国有银行加强和改善公司治理有许多启示。 第三部分:国有商业银行在公司治理方面的现实状况。首先介绍了国有试点银行股改的进展情况。两家试点银行中行和建行已完成财务重组,降低了不良贷款率,提高了资本充足率,建立了股份公司治理的框架;其次,论述了国有银行改革的有利条件,包括国家的支持,国有银行自身改革取得的成效;最后,分析了国有银行公司治理存在的问题、深层制约因素及外部环境的影响。 第四部分:国有商业银行加强和改善公司治理的现实途径。这一部分共分六个层次。一是要加强股权改革,审慎引进战略投资者,使国有银行组织结构扁平化,为建立现代公司治理结构打基础;二是建立健全现代公司治理结构及权利制衡机制。成立“三会”,划分好各职能部门的责、权、利,并切实按这种机制执行,使之成为真正意义上的“三会”,构建相关利益主体的利益均衡机制;三是加强内部控制和风险管理建设以及外部监管。建立和完善科学的信息管理系统,提升内部控制和管理水准。建立一套完整的内控制度监督和评价体系。实行全面风险管理建设。加强外部对国有银行的监管力度和水平,发挥市场机制作用;四是要建立科学的经营规划和管理机制。经营设计科学化,业务流程垂直化管理,金融产品综合化;五是建立市场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制。改革薪酬制度,建立高效的人才培训机制,并加强对国有银行的绩效评估;六是创建股份公司治理文化,形成与市场经济相适应的文化理念。树立面向市场,以客户为中心的和银行价值最大化的经营理念,树立“人力资本价值”的观念,为加大激励约束力度提供支撑,培育“协作”理念,强化团队精神,提高协作运行效率,增强创新意识,为银行长期快速发展提供不竭的动力。