【摘 要】
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十八届三中全会明确提出要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。由于渐进式延迟退休年龄会影响经济和社会的各个方面,政策如果设计不适宜或者考虑问题不全面,可能会对社会稳定、
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十八届三中全会明确提出要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。由于渐进式延迟退休年龄会影响经济和社会的各个方面,政策如果设计不适宜或者考虑问题不全面,可能会对社会稳定、经济发展产生负面影响。因此政府对该政策制定高度重视和谨慎,截至目前,如何渐进式延长退休年龄还在政策讨论和设计阶段,虽然一些研究机构提出了一些渐进式延迟退休的调整方案,但国家层面明确的调整方案尚未形成。本文从渐进式延迟退休年龄的角度出发来分析对我国养老金运营的影响。通过实地的问卷调查与分析,采用断点回归分析方法对调查问卷的内容进行了分析,得到了不同工作群体的延迟退休年龄的区间。养老保险基金的可持续问题是一个复杂的系统问题,针对这样一个复杂问题,本文采用了系统动力学这一被称为“公共政策实验室”的研究方法对渐进式延迟退休年龄政策对我国养老保险基金均衡的影响。首先构建了养老保险基金的筹集系统、投资系统、以及发放系统等子系统的系统动力学分析框架,然后构建了渐进式延迟退休年龄政策对我国养老保险基金均衡的总系统动力学框架。最后是使用这个系统动力学分析框架对我国渐进式延迟退休年龄政策对我国养老保险基金均衡的政策仿真和政策参数调整的敏感度分析,分析结果表明:延迟退休年龄对我国养老保险基金的均衡有很好的正向积累效应,分地区、分性别、分工种的差异化灵活延迟退休政策在满足社会意愿的情况下,相对于“一刀切”政策不影响其对养老保险基金均衡的影响。
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