公共政策执行是公共政策过程中最具实践性、操作性的关键环节，是解决政策问题、实现政策目标的根本途径。如果没有有效的政策执行，再好的政策方案也只能是纸上谈兵。美国学者艾利森认为，“在实现政策目标过程中，方案确定的功能只占10%，而其余90%取决于有效的执行。”政策执行从根本上决定了政策问题能否解决、政策方案能否实现，以及解决和实现的程度和范围。然而，政策执行是一项极为复杂的社会实践活动，在政策实施的实际过程中，常常会由于种种原因而导致执行偏差。这些偏差，有些受宏观方面政策的科学性、统筹性以及政策执行的体制、机制因素影响；也有受微观层面政策执行主体、政策执行环境等方面影响。本文认为，政策执行的宏观方面根本受国家的政治经济体制所决定，具有相对稳定性，而公共政策执行的微观层面，即微观执行效果更为关键。它的执行与互动不仅影响政策决策的正确性、适用性，更直接决定了政策的执行效果。本论文首先对“政策执行力”这个概念追根溯源，运用所学的知识，从公共政策执力的微观层面分析提出“微观执行力”这一概念；然后在理论方面介绍宏观和微观层面的理论特征；在实践方面，以宿豫区的留守儿童政策落实为个案，剖析宿豫区留守儿童这一案例在基层实施时存在的问题，用微观执行力因素的理论进行分析，着重阐述公共政策执行时微观执行力所发挥的作用和带来的影响。最后，从留守儿童政策执行的路径来分析如何提高公共政策执行力，提出提升公共政策执行力的对策，从而为政府贯彻落实十八大精神，提高政府公信力和执行力建设出谋划策。