随着我国文化水平的提高和基础教育阶段的种种变革,社会对教育的需求特别是质量需求的迅速增长,同我国有限的教育资源投入之间产生了日益尖锐的矛盾,继续实施过去的低质量、低标准、低效益的粗放型的教育发展方式已不符合当今世界可持续发展的潮流精神。改革开放以来,全国大部分省市的农村中小学经历了扩点一收缩一调整的改革,有利地促进了经济建设和社会发展,为实施“两基”,全面推进素质教育奠定了基础。但我们必须清醒地看到,由于农村学校布点分散,规模小,从而产生了教育资源难集中,师资难优化,音乐、体育、美术等课程难开齐,办学条件难改善,教学质量难提高等诸多实际问题,更无从谈小学开设英语课和中小学开设信息技术课。要适应新的课程改革和满足人民群众对优质教育的需求,就必须优化布局,因此,农村中小学布局调整已迫在眉睫,势在必行。中小学布局调整,不单纯是中小学的简单撤并,不单纯是教师的调减,而是通过调整,把农村中小学规模调大、条件调好、师资调优、质量调高,提升农村教育的整体水平,提高农村教育的质量和效益,提高农村中小学实施素质教育的水平。同时还要考虑到,农村中小学要开展素质教育,规模要发展,标准要提高,质量要上去,经费投入必须确保。要坚决防止“调整就是减少财政对教育投入”的做法。本研究通过对农村中小学布局调整的必要性、可能性进行分析,提出了农村中小学布局调整应遵循的基本原则和模式。在此基础上,着重从实际操作层面,对我国农村中小学布局调整提出了加大宣传力度、做好统筹规划、增加经费投入、妥善处置闲置校产、加强寄宿制小学管理等若干建议,从而为规范农村中小学布局调整行为,实现提高农村义务教育办学质量和效益,满足农民群众接受优质教育需求的目标起到一定的推动作用。