云政府时代公共服务创新研究

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近年来,作为第三次IT浪潮标志的云计算技术及其服务,正成为全社会关注的信息技术焦点,也是中国战略性新兴产业的重要组成部分。对政府部门而言,它不仅为电子政务提供先进的计算模式,开辟一个全新的路径和解决方案,更促使未来的电子政务发展模式产生巨大变革,云政府概念随之诞生。基于此,如何将云计算技术有效应用于电子政务领域,优化政府公共服务的提供已经成为电子政务研究的新方向。本文概述了云计算思想的产生历程并界定了其定义;厘清了云政府和政府云的概念及其二者的区别与联系;介绍了本文使用的理论工具——整体性治理理论,并分析了其在本文中应用的合理性。阐述了云计算应用于政府公共服务的必要性和可行性;通过与国外政府云计算在公共服务中的优秀实践进行比较分析,结合我国政府公共服务现阶段云计算(具体包括医疗云、教育云、警务云和园区云)应用现状,指出了云政府时代公共服务创新面临的问题与挑战;基于整体性治理理论的视角对政府公共服务创新进行系统而深入的研究,最终提出云政府时代背景下公共服务实现整体性治理的对策和建议。本文采用了文献法、案例分析方法和规范分析方法等研究方法。前人的研究着重于从宏观层面去论述电子政务中政府云计算战略并预测其对政府管理的巨大变革,即由此产生的云政府模式。本文则从更微观的层面探讨了在政府管理中与人民生活息息相关的一个重要组成方面——政府公共服务的提供中如何应用云计算技术,并从整体性治理的角度出发,研究如何借助云计算技术的独特优势优化政府公共服务的提供。本文从整体性治理理论、云计算技术、政府公共服务理论三门学科交叉来研究公共服务的优化提供,具有一定的创新性。
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