银行监管是伴随着银行危机的局部和整体爆发而产生的一种保证银行体系稳定、安全及存款人利益的制度安排。其主要目标是最大限度防止和遏制银行风险。为了实现这一目标，不同的历史时期，西方银行监管分别历经了“放任自流”→“以合规性监管为主”→“以风险性监管为主”三个阶段。分析“合规性监管”到“风险性监管”，其理论依据主要包括合规性监管内在缺陷理论和金融体系内在风险性理论。 考察我国银行监管实践可以看到：我国已逐步从合规性监管向风险性监管转变，但是，银行业仍突出存在着不良资产偏高、资本充足率过低等风险，说明我国银行监管并未完全实现监管的目标。 基于上述研究，我们得出以下结论：结论一，金融体系内在风险性理论决定了我国银行业风险客观存在，而合规性监管内在缺陷又决定了其难以实现“防止和遏制银行风险”这一监管目标，因此，我国银行监管存在着从合规性监管向风险性监管转变的必要性。结论二，借鉴发达国家在银行监管转变的经验、教训以及国际银行业监管新趋势，分析当前我国银行监管全面转变的不足，主要表现在两方面：一是对银行内部的风险监管不到位，二是对银行外部的风险监管不完善。因此，我国应加快从合规性监管向风险性监管转变的步伐，从内部监管和外部监管两方面入手，实现全面转变。