【摘 要】
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城市重大危险源存在于人口密集的城市,如何对其监管,能否对其监管到位是关系到人民群众生命安全和城市发展的必要保证。然而,目前我国对城市重大危险源的监管存在很多缺陷:从
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城市重大危险源存在于人口密集的城市,如何对其监管,能否对其监管到位是关系到人民群众生命安全和城市发展的必要保证。然而,目前我国对城市重大危险源的监管存在很多缺陷:从法律角度上,现行的法律法规和标准与我国经济发展水平相比滞后,与之相关的法律法规亟需制定和修改,执法监察从人力投入和物力支持上尚缺乏合理性;从技术层面上,本质安全水平低、安全管理不到位等。因此迫切需要建立城市重大危险源监管体系来有效地对城市重大危险源进行安全监管。本文针对这一现实要求,对城市重大危险源监管政策体系进行了研究。首先,分析了国内外重大危险源管理现状,重点是对法律法规的差异、监管制度进行比较,找出我国城市重大危险源法治管理中存在的问题,并提出合理化建议;其次,找出城市重大危险源的必要参数(主要是故障率指标),并以此进行可靠性分级,此指标可作为重大危险源检查的技术指标;再次,对城市重大危险源的应急管理进行系统化分析,提出较为适当的应急救援模式;第四,城市重大危险源企业风险管理,与企业参与保险的讨论,并使企业对重大危险源的管理更自觉和有效;最后,总结前面成果,并对今后的发展提出几点建议。
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