随着信息时代的出现,企业面临的内外部环境发生了巨大的变化,企业要想在竞争中生存和兴旺发展,就必须利用其战略和能力所派生的业绩评价系统。因而,以财务衡量为主的、面向企业内部的、注重战术性反馈的传统业绩衡量系统已经不再适用,对原有的业绩评价体系进行改革就成为一种必然。90年代,在长期不断演变的基础上,西方企业业绩评价系统发生了巨大的变化,突破了单纯运用财务指标评价业绩的传统作法,并且将企业业绩评价与公司战略理论结合,形成了平衡计分卡。平衡计分卡是由哈佛商学院教授罗伯特·S·卡普兰和复兴全球战略集团总裁大卫·P·诺顿于1992年提出的。它是以企业的远景和战略为目标,衡量企业未来的驱动因素。这些目标和衡量方法从四个方面来考察企业的业绩:财务方面、客户方面、内部经营过程方面以及学习和成长方面。通过介绍平衡计分卡相关理论和其发展历程,对平衡计分卡在国内外实际运用情况进行了深入分析。根据中国高校的非营利性,对平衡计分卡用于非营利性组织的可行性进行了论述。从而提出平衡计分卡是一种适用于高校绩效评估地科学管理工具。在研究平衡计分卡用于高校管理实践过程中,通过调查研究,深入分析了C独立学院的现有评估体系。提出现有评估体系的不合理性主要表现在考评制度、考评者、被考评者三个方面。同时,通过分析平衡计分卡解决这些问题的对策,论证了在C独立学院中引入平衡计分卡的必要性。平衡计分卡克服了C独立学院传统主要以财务指标为核心的绩效管理系统的缺陷,有利于帮助高校提高核心竞争力,并且实现了财务指标和非财务指标之间的平衡;长期目标和短期目标的平衡;内部衡量和外部衡量的平衡;成果与成果的执行动因之间的平衡。因此根据C独立学院的实际情况,本文制定了适合C独立学院的“财务、学生和利益相关者、内部流程、学习和成长”四个维度,利用层次分析法对平衡计分卡和评估指标体系的研究,制定了适合C独立学院实际运用的评估指标。