量刑建议作为公诉活动的重要组成部分,是检察机关行使公诉权的重要方式之一,也是检察机关法律监督活动的一种体现,在整个量刑建议过程中体现了检察机关对程序公正、实体公正、诉讼经济、诉讼效率的价值追求。量刑建议是法院量刑裁判的事实依据和重要参考,本身并不具有启动法院量刑程序的作用。但是量刑建议通过量刑信息供给的正向引导和反向的量刑纠正作用依然能够约束法院的量刑裁判权。量刑建议制度建立后,检察机关要积极转变传统的“重定罪,轻量刑”的诉讼理念,坚持公诉人维护国家公正与正义的义务,综合全面的量刑信息,做好量刑说理、量刑辩护、制作量刑建议书等任务。同时也要意识到目前我们国家的量刑建议制度还并不完善,仍有很多需要进一步改进和发展之处。未来我们要在实践中结合其他国家和我国台湾地区的经验,多角度全方位的对量刑建议制度进行加强与完善。目前,最高检察院已经出台了最新的法律规范,这些具有指导性的、可操作性的程序规范和原则已然形成,但并不意味着我国的量刑建议制度趋于完善。这里笔者通过横向分析和纵向分析等研究方法,结合我国现行立法和其他国家和地区的量刑建议制度构建经验,对我国的量刑建议制度进行深入的研究和分析,并提出对我国现行量刑制度现状的看法和存在问题的解决方法以及对于未来如何完善我国量刑建议制度的构想。文章先从量刑建议制度的概念入手,由两方面不同形式的定义方法开始研究,总结两种不同形式定义间的相同理论本质,最后综合考虑得出量刑建议制度的概念。再由概念入手深入分析量刑建议的性质,从量刑建议的权力来源以及上位权属着眼,对量刑建议作出性质判断。最后提出了量刑建议在适用过程中必须遵循的目的性与灵活性原则、合法性与合理性原则、公平公正与独立性原则等几项基本原则。第二部分开始进一步研究了量刑建议程序的价值内涵,从公诉职能、限权思想、法律监督、诉讼效率几个方面展开了量刑建议制度的价值内涵,展现了量刑建议制度建立和完善的必要性。第三部分分别介绍了不同国家和地区的量刑建议制度,横向对比了这些国家和地区关于量刑建议的立法与实践。以大陆法系国家和英美法系国家以及我国台湾地区的司法解释和实践经验入手,总结了域外量刑建议制度的特点,并在此基础上对不同国家和地、的现状,从我国量刑建议制度的立法现状和司法现状两部分的展开我国关于量刑建议方面的各项规定和实施中的具体情况。第五部分对如何构建和完善我国的量刑建议程序以及以后量刑程序的未来发展方向做一阐述。通过立法上不断完善和主体上的多元化参与模式配合行之有效的审查监督机制等方法,来完善和健全我国的量刑建议制度,使其能够更好服务于整个刑事诉讼活动的公平正义。