扶贫信贷,也叫扶贫小额信贷,是指专门向贫困地区贫困农户和扶贫产业发展的龙头企业等提供小额度的持续的贷款的金融服务,是一种有针对性的商业信贷。20世纪70年代以来,小额信贷从产生开始就在使用金融手段解决世界贫困方面扮演了重要角色。在中国,小额信贷最初由中国人民银行助推,经过了多年的发展,农村信用社的小额信贷业务在取得了良好的社会经济效益同时也有效缓解了农民贷款难的问题。农村信用社作为地方合作金融机构,着力发展农业、农村、农民相关的贷款业务,是农村金融体系的重要组成部分,是农村金融的基础。在我区金融扶贫中,盐池县农村信用社始终以扶贫开发为导向、创新机制为保障、小额信贷为手段,努力承担着高度负责的良好社会责任,并从扶贫信贷中获取更多的品牌形象和产品效益,但在具体运作方面仍有一定的风险管理问题。提升扶贫信贷风险管理水平,建立科学有效的风险管理防范机制,一方面为“三农”经济发展、社会主义新农村建设提供金融支持和保证,另一方面也是农村信用社健康发展的必要条件。本文以一个地方性的中小金融机构,即盐池县农村信用社的扶贫信贷风险管理为研究对象,从扶贫信贷的概念入手,运用相关理论认真分析盐池县农村信用社在扶贫小额信贷运作中的风险管理状况,把握盐池县农村信用社扶贫信贷风险点,针对盐池农村信用社扶贫信贷风险管理中存在的风险系统管理体系不完善、贷前风险评估不深入、信息资源不对称形成风险盲点等问题,提出了关键风险点识别、风险精细化分析等一系列对策建议,构建完善、科学、有效的综合风险管理系统,以期农村信用社开展的扶贫小额信贷业务能更好地为盐池县乃至全区贫困地区的经济发展脱贫致富服务,并提高农村信用社扶贫贷款风险防控能力、降低经营风险、提高自身经营效益,保障金融机构相关利益。同时,该研究对其它地区开展扶贫信贷业务的农村信用社和金融机构也具有一定的参考价值。