基于人力资本产权的国有企业治理结构问题研究—从MBO到HCBO

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改革开放以来,国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。经过多年的努力,国有企业改革取得了重大进展,但与此同时,我们注意到,国有企业治理结构中的问题并没有根本解决。有鉴于此,本文以“基于人力资本产权的国有企业治理结构问题研究”为题,试图在确认国有企业人力资本产权的基础上,构建一个系统的、科学的双权益型公司治理结构。本文的第一部分通过对当前国有企业治理结构中存在的问题进行研究,指出目前国企治理结构存在的问题与我国国有企业的性质及改革的进程存在着直接的关系,并通过对治理结构的定义进一步指出其决定因素为企业产权,将问题的解决的途径指向国有企业产权改革。本文的第二部分通过对国有企业产权改革模式进行分析,得出MBO是目前我国国有企业产权改革的主要措施的结论,但是在对MBO进行分析后,我们认为MBO存在着难以克服的弊端,并不能作为我国国企产权改革的选择。根据上章分析,产权改革又是完善国企治理结构的必由之路,因此,我们需要寻找新的产权改革方法。进而,本文在借鉴MBO的基础上,指出了目前的国企产权改革的新思路:通过人力资本产权的确认实现国企产权改革。本文的第三部分通过对人力资本产权理论的回顾与总结,笔者重新定义了人力资本产权,并进一步论证了人力资本产权理论应用于国企产权改革的科学性和可行性,指出它有助于完善当前的公司治理结构。本文的第四部分是全文的核心。在本章,笔者在分析单权益型公司治理结构发展历程的基础上,构建了双权益型公司治理结构的主题内容:第一步,通过人力资本收购(HCBO)实现人力资本产权,人力资本所有者通过人力资本收购(HCBO)拥有企业的剩余控制权和剩余索取权,建立了一种双权益型的公司治理结构。第二步,笔者将双权益型公司治理结构分为内部治理和外部治理两部分,其中内部治理结构包括股东大会、董事会、监事会、经理层、职工五部分,通过与单权益型公司治理结构相比较得出内部治理结构的制度安排框架;外部治理结构分为银行、
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