自习近平提出建设“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的重大战略以来，“一带一路”已经成为实现十一五规划目标的重要支撑，也成为十九大开局之年的重中之重，其建设对于我国的经济发展与布局有着重大影响。技术创新与经济的发展紧密相关，经济形势严峻、经济增速放缓，使得技术创新效率尤为迫切。为此，本文以“一带一路”为研究对象，对各地的技术创新效率进行研究。首先，本文在系统阐述和介绍技术创新相关理论及有关“一带一路”和技术创新效率研究背景的基础上，提出了技术创新的两阶段框架，讲技术创新分为知识研发阶段和商业应用阶段，构建了技术创新效率的指标评价体系。其次，本文利用所构建的指标对“一带一路”地区的技术创新活动的投入产出现状进行分析，使用2010-2015的相关数据，运用DEA-DCC模型、DEA-CCR模型和Malmquist指数模型对各地区分阶段进行静态和动态的技术创新效率测度和分析，并根据效率值结果进行投影分析，给出了各地区投入产出要素的定量调整建议。最后，本文的研究表明：①从静态角度来看，“一带一路”地区的DEA有效性偏低，在知识研发阶段的技术创新综合效率低于商业应用阶段；海上丝绸之路地区的规模效率偏低的原因在于投入产出规模溶于，丝绸之路经济带地区的规模效率偏低的原因在于投入产出不足；②从动态角度来看，“一带一路”地区在知识研发阶段和商业应用阶段的技术创新效率都获得了明显的提升，其中技术进步是技术创新效率提升的主要推动力，丝绸之路经济带对技术创新效率提升作用明显高于海上丝绸之路；③从各省市来看，福建、海南是导致在知识研发阶段海上丝绸之路地区技术创新综合效率下降的主要原因，其中福建的问题在于纯技术效率低，海南则是规模偏低；内蒙古、青海和宁夏是导致在知识研发阶段丝绸之路经济带地区技术创新综合效率下降的主要原因，其中内蒙古综合效率地下的原因在于纯技术效率，青海、宁夏综合效率地下的原因在于规模效率。