女性户主家庭致贫因素分析及对策研究——以福州市为例

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消除贫困是实现我国和谐稳定发展的必然要求。而随着我国“贫困女性化”问题的进一步显现,由于丧偶、离异或其他原因而造成的只有单亲母亲与其子女共同生活的或者由于丈夫失去劳动能力而造成的以妻子收入为主要家庭收入来源的女性户主贫困家庭无疑成为了妇女贫困群体中的“更弱者”,是迫切需要帮扶的重点对象。  鉴于此,本文首先在研究国内外关于贫困的相关理论的基础之上,选择福州市女性户主贫困家庭作为研究对象,通过福建省的大规模普查,在省与市的各项对比中了解其主要的生存状况。  其次,从个人特征、家庭人口特征、健康与资产、社会资本这四个纬度切入实证考察福州市女性户主家庭的致贫因素,在Logistic二元回归分析的基础上,研究发现随着女性户主就业稳定性的增加、文化水平的提高、社会关系网络的完善和家庭住房与物质资产积累条件的改善,其家庭发生贫困的概率将减小;此外,随着女性户主贫困家庭中的成年子女数量的增多,其在一定程度上可以缓解原先家庭的贫困程度,但是这部分子女的受教育水平相对较低,令人担忧日后是否会产生“贫困恶性循环”的问题。  最后,考虑到精准扶贫才是切实提高扶贫效率、赢得反贫困新胜利的关键,因此,结合阿玛蒂亚.森的能力贫困理论,笔者认为女性户主贫困家庭的帮扶策略或者说目标瞄准不应只是其经济物质状况的简单改善,而应是其“能力”的实现与增强。对于“无能为力”型女性户主贫困家庭应主要靠社会保障手段解决其温饱问题;对于“有心无力”型女性户主贫困家庭可以通过鼓励和帮助其自身发展能力的增强来实现脱贫致富的目的。综上所述,本文提出精准帮扶女性户主贫困家庭的措施具体如下:着力完善以低保为基础的农村社会保障体系;着力构筑以能力资助为目标的就业创业帮扶体系;着力创新以灵活弹性为目标的扶贫救助模式;着力推进以克服贫困遗传为目标的教育扶贫工程;着力开拓以互帮互助为目标的社会支持网络渠道。
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