广西融资再担保体系构建研究

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近十几年以来,广西融资担保行业发展十分迅速,机构数量逐步增多,担保能力逐年增强,为广西经济发展做出了重要贡献。但部分融资性担保机构由于资本金规模小经营管理不规范、放大倍数低、收益与风险不匹配、银担合作不畅等问题,出现了经营难以维持的现象,影响了融资担保行业的可持续发展。通过引入融资再担保可以有效解决上述这些问题,再担保机构可以通过再担保业务为纽带将各个担保机构联合起来,形成再担保体系,可以将原本分散的担保机构集中起来增加信用、分散风险,并通过制定相关标准和制度规范担保机构的经营管理。本文探讨在广西再担保有限公司的基础上,借鉴安徽省经验,通过股权投资和开展再担保业务,建立覆盖全区城乡、区(省)市县“‘三级联动”的融资再担保体系,构建政银担收益共享与风险分担的“三方合作”机制,形成多层次、广覆盖、全方位的融资担保服务网络。首先,本文对融资担保和再担保的概念进行了界定,并介绍了国内外对于融资担保和再担保的研究现状。其次对广西中小微企业的发展现状和融资现状进行了分析,指出融资担保是解决中小微企业融资难题的有效措施,但是广西融资担保行业面临着资金规模小、收益风险不匹配、银担合作中止等问题,通过构建再担保体系可以有效解决这些问题,而且广西目前已经具备发展融资再担保的条件和能力,并对广西融资再担保的现状进行了简单分析。接着介绍了国内外几种具有代表性的融资再担保运作模式,重点对安徽省的政银担合作代偿分担机制进行了分析探讨。最后通过学习安徽省再担保体系建设经验,从目标和原则、体系框架、准入标准、内部控制机制、风险预警机制、分级分类管理机制和银担合作代偿分担机制等方面提出构建广西融资再担保体系的具体思路,并对再担保体系未来可能出现的问题提出相关建议和对策。
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