乡村振兴背景下基层政府人力资源管理优化研究——以Z镇为例

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党的十九大以来,乡村振兴战略开始被提上日程,党中央重点针对乡村振兴战略进行了重大部署,打开了“三农”工作的新的篇章,具有划时代的里程碑意义。办好乡村振兴这件大事,关键点在于基层政府人才,在于基层政府人力资源管理。正如习总书记所言,人才是国家发展的基础,只有有强大的人才支撑,各项事业发展才能够稳步推进。基层政府事业的发展离不开人力资源管理的优化。虽然在新中国成立70多年以来,人力资源管理的发展取得了显著的成效,但是在各方面资源相对落后的基层,在人力资源管理上还存在着这样那样的问题,在招录人员上存在一定的漏洞,在使用人员上存在不当的地方,在培养人员上存在着违背能力提升的现象,在选拔任用人员上存在考虑不全面的情况。从而导致了一些优秀的人才被埋没,不能够充分发挥他们的最大作用,从而造成了基层优秀人才的流失。
  本文从优化Z镇基层政府人力资源管理优化目标出发,对乡村振兴战略、基层政府、人才、人力资源概念做了界定;阐述了“习近平”人才观、泰勒的科学管理理论、马斯洛需求层次理论等。分析了乡村振兴背景下基层政府人力资源管理现状、基层政府人力资源管理常用机制、用人制度改革进程,提出了乡村振兴对基层政府人力资源管理的新要求以及基层政府人力资源管理对乡村振兴的推动作用。通过对Z镇机关基层人才、村级人才的学历、年龄以及区域分布等方面进行问题分析和发掘,发现了Z镇基层政府人才招录、使用、培养、考核、选拔管理过程中存在的问题。针对问题进行了原因分析,并提出了优化Z镇人力资源管理的对策建议,包括:招录方面,加大引进专业人才和主动招揽优秀人才;待遇方面,推行量化绩效工资和规范编外人员薪资;培养方面,完善人才培养体系和加强编外人员培养;考核方面,建立督查考核体系和健全奖励处罚机制;选拔方面,健全选拔流动机制和建立有序退出机制;人文方面,注重人才心理关怀和生活关怀。对Z镇健全人才优化管理具有现实的应用意义,为基层政府人力资源管理优化提供思路,有较大的应用前景。对更好提升基层政府人才队伍的履职能力,更好地推动乡村振兴战略的实施,具有现实意义。
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