在新的时代背景下,随着政府购买公共图书馆服务的发展,对绩效评估的价值取向和绩效评估指标体系提出了新的要求,本文首先采取文献分析法探讨国内外绩效评估指标构建的现状和政府购买公共图书馆绩效评估理论,根据理论、文献内容和中国国情确定指标的价值取向和原则来构建绩效评估指标库,运用德尔菲法将部分指标进行筛选剔除,最终确定指标。运用层次分析法确定指标权重系数:权重的确定涉及几个层面,一是价值层面的权重的确定,二是结构层面权重的确定,三是指标层面的权重确定,邀请若干个专家,单独对每个指标进行打分,最后统计各个指标的分数,以此确定绩效指标的权重。本研究基于为政府购买公共图书馆服务提供监测工具的视角,在借鉴新公共服务理论、4E原则理论以及受制经济责任理论的基础上,遵循客观性与系统性相结合等原则,通过德尔菲研究法,构建出政府购买公共图书馆服务效率评价指标体系,包括投入、过程、产出、结果4个一级指标,人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、服务过程、服务进展、服务质量、服务效能、社会效益、经济效益、环境效益、公平效益12个二级指标和39个三级指标。并采用层次分析法,确立了各层次具体指标的权重。