石油企业在我国国民经济发展中具有重要地位,石油企业的特殊性质使得其住房制度改革成为整个企业改革的至关重要组成部分。石油企业的住房制度改革涉及方方面面,情况十分复杂,与企业所处的经济环境、社会环境以及政治环境密切相关,因此石油企业住房制度改革是一项十分复杂的系统工程。成功的住房制度改革不仅要有一套切实可行的改革方案,还要对其成效进行实时评价。本文以现代管理科学的观点将石油企业住房制度改革作为一个系统,对石油企业住房制度改革进行分析,结合相关理论并借鉴国内外相关实践经验和基本理论,在充分考虑系统的输入输出、系统环境、系统结构及系统要素相互作用原理的基础上设计一套具有一定可操作性的石油企业住房制度改革方案。重点对补贴模式、补贴对象、补贴面积标准、补贴额、补贴管理及审批程序进行设计,力求以最经济实用的方式获得最佳效果。为了进一步判断住房制度改革的效果,对影响住房制度改革发展的问题提出早期预警,本文从企业住房供应体系、企业住房分配货币化、企业职工住房负担水平、企业职工住房质量四个子系统出发,建立了评价指标体系,从定量和定性两个方面对石油企业住房制度改革进行综合评价。最后以大庆油田为例,阐述了住房制度改革的实施与评价方法的应用过程。