近年来,我国新兴金融市场百花齐放,各类金融行业如雨后春笋般不断出现并发展壮大,我国财险行业也在近二十年来发展突飞猛进,越来越多的保险公司开始逐步加入抢占财险行业市场份额中来,财险公司的业务也不断的扩展多变,服务不断的全面完善。因此,为实现财险公司效益的增长,利润的增加,越来越多的管理者开始逐步注重企业内部成本费用的管控,用科学的管理方式实现财险企业的健康发展。全面预算管理的运用成为控制企业内部成本费用的有效手段,在财险公司中,全面预算管理在日新月异不断变化的背景下也随着企业自身的变化调整而不断的完善,适应企业自身的实际情况。然而,在实际操作中可以发现,财险公司的全面预算管理的施行还存在着许多问题与不足,在预算编制环节出现了预算目标与战略目标脱节、费用编制不准确、预算松弛等问题,在预算执行环节出现了执行效率偏低、易出现短期行为,在预算考核环节出现差异分析不准、考评体系不完整等相关问题。这些问题直接影响到企业全面预算管理的实施效果和内部管理的目的。为解决这些存在的问题,提出优化措施和对策,本文通过分析问题的现状,借助理论基础以及借鉴其他学科方法和数据模型,对全面预算管理存在的问题提出解决改进。本文从财险公司全面预算管理的各个实施环节出发,按全面预算管理的编制、执行、考核环节依次分析存在的不足,并借鉴联合基数法、因素分析法、作业成本法、模糊评价等财务管理、管理会计、运筹学等相关学科的方对存在的不足之处提出相应的解决办法,得出研究结论和存在的不足与局限,期待进一步的改进。