穆斯林兄弟会由哈桑·班纳建立于1928年，是埃及、中东地区有重要影响的伊斯兰组织。埃及穆斯林兄弟会的发展经历了5个阶段：宪政时期、纳赛尔时期、萨达特时期、穆巴拉克时期及后穆巴拉克时期。在穆巴拉克执政30年期间，穆巴拉克政府对穆斯林兄弟会采取了不同的政策。穆巴拉克初期，鉴于当时埃及所处的国内外环境，穆巴拉克政府对穆斯林兄弟会采取容忍政策，穆斯林兄弟会积极参与埃及的政治、社会、经济等生活。穆巴拉克中后期，穆斯林兄弟会经过十余年的发展壮大，其影响力已今非昔比，对穆巴拉克政府构成了挑战，穆巴拉克政府对穆斯林兄弟会采取控制政策，尽可能削弱穆斯林兄弟会在政治、社会、经济领域的影响力。在穆巴拉克时期，穆斯林兄弟会进一步完善其组织结构，并提出了一些主要的主张，同时也积极参加埃及各方面的活动：在政治方面，积极参加人民议会选举；在社会方面，努力向大学校园和行业协会渗透；在经济方面，参与国家的经济建设。穆斯林兄弟会在穆巴拉克时期发展原因主要有三：一是穆斯林兄弟会采取灵活务实的策略；二是穆斯林兄弟会坚持非暴力立场；三是穆斯林兄弟会拥有严密的组织和深厚的群众基础。穆巴拉克时期，穆斯林兄弟会的发展对埃及的政治、社会、经济领域也产生了一定的影响：穆斯林兄弟会成为埃及政治生活中的重要组成部分；穆斯林兄弟会积极参与埃及社会领域的生活；穆斯林兄弟会在埃及经济领域也有所建树。但是，穆巴拉克时期，穆斯林兄弟会的发展也存在一些不足之处，主要表现是其在社会活动领域运作存在缺陷和组织内部存在分歧，这一定程度上这不利于穆斯林兄弟会在未来的发展壮大。本文得出三点结论：一是在不同时期，穆巴拉克政府对穆斯林兄弟会的政策不同，表明埃及现代化进程的复杂性；二是埃及“1.25革命”后，穆斯林兄弟会迅速从埃及政治舞台的幕后走向前台，在一定程度上，说明穆斯林兄弟会在穆巴拉克时期的良好发展；三是执政仅一年的穆斯林兄弟会下属组织自由正义党，被军方赶下台，暴露出穆斯林兄弟会在穆巴拉克时期的发展存在固有的缺陷与不足。