中国未来几十年的发展潜力在城镇化,城镇化将吸引更多的农村人口到城镇定居,而农村人口的减少将加剧农村宅基地低效率利用的问题。深化土地改革,完善农村宅基地有序退出机制成为各级政府关注的重点,但农民有序退出的宅基地并不能直接被利用,只有通过宅基地整理,才能将宅基地变为可以利用的土地,因此,对农村宅基地整理问题的研究势在必行。本文选择全国农村宅基地改革试点区——天津市蓟州区作为研究区域,通过选取蓟州区32个典型村深入实地调查,获得宅基地利用现状和整理利用的相关数据信息,在此基础上分析宅基地整理潜力来源并进行测算,运用Logistic回归分析农户参与宅基地整理意愿的影响因素,进而提出相应的对策建议,为指导农村宅基地整理工作提供科学参考,为城镇化发展提供理论支持和政策依据。本研究主要采用理论研究和实证研究相补充、定性分析和定量分析相结合的研究方法,对农村宅基地整理问题进行研究。在理论研究方面,认真梳理了农村宅基地、农村宅基地整理农、村宅基地整理潜力等相关概念以及层次需求理论、公众参与理论和可持续发展理论等相关理论与宅基地整理的相关关系。在实证研究方面,首先运用人口预测法和农户意愿调查法,预测未来5年内研究区宅基地的需求量,然后按照人均宅基地标准法分析出宅基地的整理潜力,得出32个村的宅基地都具有一定的整理潜力结论,然后采用Logistic二元回归模型从农户个人特征、农户家庭特征和政策特征方面对影响农户参与宅基地整理意愿的因素进行分析,得出农户年龄、受教育程度、身体健康状况、家庭收入、现有住宅的满意度和宅基地整理的了解情况对农户参与宅基地整理意愿影响显著。最后,根据以上定量分析,总结研究结论,提出政策建议。