论文部分内容阅读
本文研究的问题是义务教育阶段教师配置差异性分析,力图从研究意义、研究方法、实证分析、理论分析四个方面展开。
当今社会公平与发展是主题,义务教育惠及全民关系到国民素质,是国家发展的基础性工作,因此义务教育的公平是重要的社会公平。在教育过程中教师的作用至关重要,所以要教育公平就要教师配置的公平。公平是一种价值判断,要决定是否公平就要对其配置的情况进行分析,义务教育阶段教师配置差异性分析就是判断义务教育教师配置公平与否的基础性工作。
对于差异性研究方法的分析,本文回顾了从发展经济学收入分配的差异性分析中移植过来的各种研究教育差异性的方法,分析了各种差异性研究方法的适用性条件,并对各种差异性分析方法作了比较。由于本文要对义务教育教师配置的状况进行整体的分析,同时从省份、城乡两个角度进行定量的差异性研究,所以选择描述性统计以及众多差异性研究方法中唯一可以进行分解的塞尔系数作为本文的研究方法。同时根据本研究数据的特点,对于塞尔系数进行改进,使其完全分解为带有权重的组内差异与组间差异。
对于义务教育阶段教师配置的实证分析,本文选取数量、质量、结构三个一级指标以及下设的七个二级指标,结合2003-2005年的数据,先从时间和空间两个角度对教师配置状况进行描述性统计分析,然后从城乡、省际两个方面应用塞尔系数对教师配置的差异性进行量化的分析,并描述其随时间变化的特点。研究发现七个指标可以从不同角度对教师配置的状况进行全面监控,但同时也存在深层次的联系,其中生师比、教师平均受教育年限、教师年龄结构是基础性的指标。义务教育生师比城市小于乡镇,乡镇小于农村,总体差异主要反映在省际之间;义务教育教师的平均受教育年限城市高于乡镇,乡镇高于农村,总体差异主要反映在城乡之间;小学教师的平均年龄城市低于乡镇,乡镇低于农村,初中教师的平均年龄城市高于乡镇,乡镇高于农村,义务教育教师年龄的总体差异中省际差异比重较大,从年龄分布来看,总体分布平稳,省际、城乡教师年龄分布存在一定差异。
理论分析主要是从政策分析与教育劳动力市场两个角度展开的。义务教育教师配置的现状是直接由教师的供给与需求决定的。由于义务教育的公共物品属性,教育的极大制度干预性,决定了教师的需求主要是政府需求,需求的数量由政府根据人口因素、组织因素制定;而由于一系列的教育改革与制度转变,义务教育教师的供给已经完全市场化。这样通过供给与需求的市场化匹配就决定了我国教师配置的现状,解释了我国义务教育阶段教师配置的差异。
本文主要是对2003-2005年义务教育教师配置差异的现状进行描述,并对差异性的存在从政策、历史发展背景、供求关系上给以解释,希望可以为未来教师队伍的规划与建设,教育人才的培养提供一定的参考价值。