陕西省突发环境事件应急机制研究

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随着我国社会经济的高速发展,环境安全隐患日渐凸显,我国已经进入了突发环境事件的高发期。开展突发环境事件应急机制研究,提高应急预警及应急响应水平,具有重要的现实意义。本文在综合分析国、内外突发环境事件应急机制及研究现状的基础上,以陕西省为研究对象,通过对研究区应急机制的综合分析,从突发环境事件下的应急预警、应急预案、信息指挥系统、管理体制等方面找出了应急机制存在的问题和薄弱环节,提出了陕西省建立突发环境事件应急机制和应急管理的对策。本研究的主要成果有:(1)突发环境事件的应急机制建设,应从三个层面进行:企业层面应建设数字化视频监控网络,基层环保部门层面应重点建设环境风险源数据库,省市级环保部门及政府层面应建设高效的环境应急指挥系统。(2)建立高效应急响应流程是快速处置突发环境事件的前提;建立完善的应急体制法制是科学处置突发环境事件的基础;建立后评估制度、责任追究和恢复重建是妥善处置突发环境事件的关键。(3)针对行业、企业特点和容易发生突发环境事件的薄弱环节,编制切实可行的环境应急预案。(4)采用微波、3G网络、卫星通信设备、电话、传真等及时传送突发事件现场信息,确保企业、环保部门及各级政府之间的信息通畅。(5)根据可能发生的突发环境事件,储备相适应的应急物质和器材,并加强应急演练和宣传培训。
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