城中村是我国特有的一种现象,在城市化水平快速提高的过程中,城市的土地资源不能满足经济高速发展的需要,城市的边界逐渐开始向村庄扩张,在城市中心区域形成大量城中村,其根源在于城乡社会二元体制。城中村由于历史和管理等方面的原因,房屋建筑布局散乱,基础设施不完善,消防、卫生、治安等问题突出,居民生活环境非常恶劣,严重影响了城市整体环境质量,不利于当地经济持续发展。政府为改善城市环境,提升城市土地利用价值,提高居民生活质量,积极推动城中村改造项目。但由于城乡社会二元结构、城乡土地所有制二元矛盾、利益群体分化、政府管理缺位以及社会转型过程中相关制度法规的滞后与缺失等原因,城中村改造过程中矛盾重重,社区冲突频发。城中村改造过程涉及三大利益群体,政府、房地产开发商和村民。城中村改造实际上就是多方互动的过程,各方利益协调是改造工作的难点所在,尽管各方都拥有讨价还价的能力,但权力的格局并不是对称的。政府通过行政性强制权力推进城中村改造以获得政绩效益,开发商由于资本雄厚可为城中村改造提供巨额资金支持,二者是相对强势的利益主体。相比来说,城中村村民则处于弱势地位,在利益博弈过程中,各方为实现自身利益最大化难免在改造过程中会因拆迁、安置、补偿、征地等问题引发一系列社区冲突。城中村的终结并不是一个简单的过程,由传统的乡土社会转变为现代性社区,其中必定伴随着激烈的利益摩擦和各种文化冲突,且冲突在改造的各个阶段都有不同的表现形式。本研究以X市B社区城中村改造项目为例,利用社会冲突理论为支撑,通过实地调研、参与观察、访谈等方法,尝试全景式展现整个改造过程,系统分析改造过程中政府、房地产开发商、村民三大利益主体之间的矛盾冲突,展示改造不同阶段社区冲突的各种类型,深入探讨冲突产生背后的结构性原因,并针对这些冲突,尝试从不同层面提出冲突化解路径,以期最大限度控制冲突、弱化冲突、彻底解决冲突,推动城中村改造工作的顺利进行。本研究认为,城中村改造过程中冲突产生的原因有很多,从村民角度来看,村民在在知足安分传统观念的影响下,对目前的生活现状比较满意,安土重迁,抗拒改造。从政府角度来看,前期改造宣传工作没有做到位,导致村民对改造存在误解引发冲突。从整个改造工作来看,改造完成后社区各类配套设施不健全,社会保障体系未能落实,是引发冲突的原因之一。从各改造主体博弈地位来看,各方地位不平等,村民明显处于劣势地位,村民利益容易受到侵犯。要避免城中村改造过程中社区冲突的频现,首先要搭建各方利益主体的平等对话平台,制衡政府强制地位,提高村民谈判能力,建立农民合作组织。第二,政府部门要重视城中村改造政策宣传工作,打破消息封闭的环境。第三,落实好改造后村民的各类社会保障,完善社区配套设施建设。最后,要加强农民的素质教育,协助他们转变传统观念以配合改造工作,推动城中村改造顺利推进。