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我国目前正处在新型城镇化建设的过度和转变阶段,特色小城镇PPP项目建设是贯彻国家新兴理念,同时也是实现绿色发展、建设美丽中国的经济社会发展重大的战略布局,在区域经济结构中担负着“发动机”的角色,是我国创新驱动发展战略和经济增长的推动力。积极推动特色小城镇PPP项目的建设,培育新兴经济带区域,为后期上升为国家特色小城镇战略构想作出阶段性的贡献。PPP模式的特色小城镇建设具有项目繁杂而庞大,整个布局构造需要有多方主体参与规划建设,特别是特色小城镇PPP项目在整个进程中周期延续较长并且各个项目进展难度大,政府部门和企业的关键性相互合作沟通才能让项目顺利进行,不确定性造成了建设中会出现各种风险的可能,因此特色小城镇PPP项目的风险管理工作至关重要。本文以特色小城镇、PPP模式及特色小城镇运用PPP模式风险管理的相关理论概念为基础,以风险管理的流程对特色小城镇PPP项目的风险影响因素进行评价研究,相关主要研究内容如下:(1)通过对特色小城镇PPP项目的研究背景、意义及相关文献的整理归纳,系统性的总结项目风险管理过程中所出现的问题,深入了解风险识别分析及风险评价等相关知识,明确特色小城镇PPP项目风险管理的方法,确定其研究框架。(2)以相关概念及理论为基础分析风险影响因素的各个风险指标,利用粗糙集软件ROSETTA对初步构建的各评价指标的属性值进行约简,通过对各指标值的补齐、离散识别确定最终的一阶指标4个,二阶指标10个及三阶指标34个的风险评价指标体系。(3)以粗糙集理论(RS)为计算基础结合未确知测度的风险评价模型(UM)对上海市青浦区重固特色小城镇PPP项目的风险指标进行实证分析,评价风险体系中各风险评价指标的重要度,同时利用风险等级置信度的风险评价指标等级法及Borda序值法,最终得出各风险影响因素管控的重要度,实现特色小城镇PPP项目风险在管控上的可操作性。