土地资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础,是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。虽然我国幅员辽阔,土地资源总量丰富,但是由于我国人口众多,导致人均土地资源占有量小,而且各类土地所占的比例不尽合理,耕地后备资源不足,特别是人与耕地的矛盾尤为突出。因此,土地集约利用是发展循环经济和建设节约型社会的必然要求,是解决我国土地供需矛盾的有效途径。由于泉州依山面海,山地、丘陵占全市土地总面积的五分之四,造成耕地后备资源匮乏,而且分布零散。因此,如何有效的利用土地资源,促进土地资源集约利用是确保泉州社会经济可持续发展的重要举措。本文首先对土地集约利用相关概念以及土地可持续利用理论和土地资源配置理论进行了系统的梳理,然后通过对泉州市土地利用现状和影响土地集约利用水平重要因素的分析,构建土地集约利用评价体系,采用定性和定量相结合的方法对泉州市土地集约利用水平进行系统性分析。研究结果表明泉州市土地集约利用程度并没有达到政府预期的利用效率,仍有较大的提升潜力。同时泉州市辖各地土地集约利用发展不均衡,西部山区地区较中心市区及东部沿海经济发达地区有明显的差距。进而根据泉州市土地节约集约利用的实证分析,总结目前泉州市土地利用管理工作的问题及其原因。同时借鉴国内外成功经验,从管理机制、政策制定、规划管控等方面对泉州市土地节约集约利用进行对策研究。最终提出了创新管理机制,完善“三旧”改造政策,加强规划对土地利用的总体控制,完善工业用地出让机制,推进土地“立体”综合开发,因地制宜实施填海造地,加大土地执法监管力度的对策和措施。