耕地是人类赖以生存和发展的重要资源,耕地保护研究在国内外倍受关注,而且已成为土地利用/覆盖变化(LUCC)研究的重要组成部分。资兴市耕地资源十分紧缺,由于经济快速增长、城市化进程明显加快耗费大量耕地,加之耕地退化和流失原因,使得耕地数量大幅度减少、人口与耕地的矛盾极为突出,因此耕地动态变化和合理保护研究已成为关乎当地社会经济可持续发展的关键问题。本论文主要从以下几个方面展开论证,以其对资兴市耕地保护工作起到一定指导作用,也对经济快速发展地区该项工作有所裨益。得出结论如下：(1)资兴市耕地数量减少速度迅速,耕地保护压力巨大。据调查分析：资兴市耕地面积从1997年初的22394.48公顷减少到2005年末的20218.57公顷,1997～2005年间,耕地共减少了2175.91公顷,除1998年外,从1997年到2005年资兴市耕地数量每年都是不断减少的,年平均减少量为241.77公顷,其中以2002年、2003年和2004年的耕地减少量最大,分别是减少了223.58公顷、1292.51公顷和551.99公顷。主要原因是因为这几年资兴市开发鱼塘养殖东江鱼以及市政府退耕还林的政策驱动下,资兴市大面积耕地的用途都改变了,因此耕地减少的面积也比较多。接着对各区耕地减少状况、原因及其耕地保护工作情况展开了论述。耕地减少的宏观原因主要是非农建设占用、农业内部结构调整、人口增长等因素。(2)从自然因素和社会人文驱动因素两方面对资兴市耕地变化驱动进行了分析。自然因素主要是自然灾害损毁耕地,由于其有众多不确定性,在此不做详细分析。本文着重对人口增长、城镇化发展、区域经济水平、政策体制等社会人文因素做出分析。(3)在提出问题、分析问题的基础上实施耕地总量动态平衡并提出耕地和基本农田的保护措施入手探索了解决资兴市耕地数量持续大幅下降趋势的方法。根据土地开发整理复垦补充耕地预测分析的结果,到2020年底全市共可补充耕地1012.22公顷,而按照区域经济与土地利用指标研究结论和新增建设占用耕地的情况分析,到2020年新增建设占用耕地面积为1511.23公顷,虽然离实现“占补平衡”有一定距离,但从总体上看,还是基本能够实现非农建设占用耕地“占一补一”的要求；通过对粮食用地预测,得出结论：2010年,资兴市保证粮食用地11335.13公顷,2020年保证粮食用地13327.60公顷,才能满足粮食生产的需求。从预测结果来看,资兴市的最低粮食生产用地要求远低于2005年的耕地现状面积和全市划定的基本农田保护区面积。以预测结果为依据确定了基本农田保护区的面积和布局,并提出了相关的保护措施；从资兴市耕地保护工作面临的新形势及其基本思路出发,提出了针对资兴市耕地保护的对策和措施。