市场经济的逐步发展使得隧道施工企业面临激烈的市场竞争。企业若想保证利润空间，就要在高质量要求和不断变化的施工环境下加强成本控制，努力降低成本。预算管理是成本控制的重要手段，有效的预算管理有利于项目分析、制定有效成本计划，从而确保企业目标利润的顺利实现。然而施工项目预算管理所涉及的部门和单位较多，项目的信息来源复杂，信息量和收集难度也比较大，需要依靠预算管理系统对施工信息进行及时准确的收集和处理。隧道工程施工过程是一个动态过程，施工材料的变化、人员流动等因素都对预算管理产生影响，而且隧道施工常采用特殊大型设备，其对预算的影响比一般施工项目要大。因此本文对隧道工程的预算管理体系进行研究，给出隧道工程预算管理的解决方案，改善预算管理的灵活度和准确度。本文通过分析隧道工程预算的特点和预算管理的一般流程，运用业务事件驱动的思想，提出基于业务事件驱动的隧道工程预算管理框架，对隧道工程预算管理系统进行需求分析。利用业务事件驱动的REAL语义模型，对隧道工程预算业务进行划分，针对划分后不同主题的费用运用Gauss-Seidel算法进行预算编制并进行审核。运用结构方程模型对预算执行过程中的因素进行分析，再利用系统动力学原理对预算控制进行模拟仿真，找出导致预算偏差并调整。在此基础上，构建业务事件主题数据仓库，在.NET平台下，对预算管理信息系统进行设计。最后以中天山隧道工程项目为例，对预算管理体系的预算编制与控制进行实证研究，对系统运行效果进行分析。本文提出的业务事件驱动的预算管理框架、改进的预算编制与控制方法及最终构建的信息系统为预算管理理论探索提供参考意义。业务事件驱动的预算管理体系应用到复杂的隧道工程项目当中可以使成本计划更准确、合理分配预算资金，降低施工成本，提高管理效率。从而丰富实践了预算管理在隧道工程建设领域的应用，为该领域预算管理提供一个新途径。