在社会文明发展的历程中,流浪乞讨一直是古今中外各个国家普遍存在的问题。党的十九大要求,加强社会保障体系建设,统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。因此,妥善解决好流浪乞讨人员救助问题,是十九大以来党和国家对于新时代中国特色社会主义发展战略安排的重要回应,是加强社会保障制度的重要内容,同时更是社会进步的重要体现。早在2003年,国务院第12次常务会议就通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,其主要目的就是为了对生活无着的流浪乞讨人员实行救助,保障他们的基本生活权益,同时进一步完善社会救助制度。随着我国社会经济的不断发展、人民生活水平的不断提高,十九大提出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在新的社会矛盾下,我国流浪乞讨人员救助过程中存在的机构设置有待健全、救助机制需要完善、社会力量参与不足以及信息化管理不完善等问题也逐步显现出来,需要更深入的研究流浪乞讨人员救助对策。本文通过梳理国内外社会救助问题的发展历史和研究现状,对国内外社会救助问题的研究成果进行了总结,并对流浪乞讨人员救助的核心概念和理论基础进行了研究。根据本人调研广东省A救助安置中心救助的基本情况,对流浪乞讨人员的主要类型和乞讨原因进行分析,并对广东省救助安置法规政策进行解读,深入剖析出现阶段流浪乞讨人员救助安置过程中存在的主要问题:一是机构设置有待健全,二是救助机制需要完善,三是社会力量参与不足,四是信息化建设尚不完善。最后,通过对国内外先进社会救助经验的借鉴,本文提出以下四方面的对策:一是完善救助机构管理,二是健全救助管理机制,三是促进多元救助主体参与,四是加强救助信息化管理。本文在公共管理的理论框架下开展流浪乞讨人员救助问题研究,采用文献资料法、调查法、比较分析法等,以广东省A救助安置中心为基本视角,从实际工作中出发,提出了现阶段流浪乞讨人员救助中存在问题及解决对策,具有现实意义,可为其他社会救助问题的研究提供参考。