我国上市公司信息披露法律制度完善问题研究

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近年来,随着改革的不断深入,市场经济日益完善。在资本与证券市场高度发展,信息依赖性日益增强的今天,无论对于宏观政策还是微观管理,对于国民经济还是个人利益,上市公司信息披露的意义都是举足轻重的。一套健全的上市公司信息披露机制是营造良好市场秩序所需要的,同时对于上市公司信息披露制度健全的法律规制也是维护市场秩序良性发展的必不可少要素。我国上市公司信息披露制度建立的时间并不长,它是伴随着股票上市以后,政府要求强制披露会计信息制度的产生而产生的。经过一系列的改革和发展,已经初步形成一套比较完整的规范体系,包括法律、法规、部门规章、自律条款这四个层次。从整体上看,我国上市公司信息披露的质量在逐年提高,信息披露制度在不断完善,但是仍然存在不少不规范的现象:信息披露不真实、信息披露不完整、信息披露不及时等情况屡见不鲜。完善的上市公司信息披露制度是证券市场健康发展的基石,也是证券监管机构实施有效监管的核心制度。一方面,它必须不折不扣地保护投资者利益,使企业充分、有效地披露信息,另一方面,它又不能以过于机械、严苛的法律标准强制企业披露信息,挫伤筹资人的积极性。这种微妙的平衡是我国这个证券市场管理经验还不够先进的国家不可避免的问题。因此,通过介绍域外发达市场的信息披露制度,并抽取国内的几个典型案例加以分析,在借鉴国外先进经验的基础上,针对现有的法律制度体系及存在的问题提出积极对策。我国正处于建立经济、社会全面协调可持续发展的进程中,资本市场的和谐发展是经济发展的重要组成部分。研究我国上市公司信息披露法律制度的完善问题,必须结合中国的具体国情,从宏观和微观两个层面,以理念创新推进具体制度的设计,建立一套完整的、完善的、与社会发展相适应的信息披露法律法规,以满足我国公共政策与市场监管的需要。这方面的建设,需要通过渐进的方式实现,从建立坚实的基础开始不断地完善我国上市公司信息披露制度。通过制度的不断完善,进一步提升证券市场规范运作的水平,推动上市公司信息披露和相关信息服务规范、有序地发展,保证上市公司真实、准确、及时、完整的披露信息。
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