自从1986年颁布《中华人民共和国义务教育法》以来，我国义务教育教育投入大幅度增加，办学条件发生了根本性变化，普及九年义务教育实现了历史性跨越，到2000年在85％人口地区普及了九年义务教育。在取得辉煌成就的同时，还应该看到，我国义务教育投入还相当不足，主要表现在义务教育收费，义务教育投入在地区之间、城乡之间、学校之间分配悬殊，贫困地区、农村地区义务教育经费拮据，流动人口子女上学难。义务教育投入不足的关键是政府投入不足，反映在各级政府义务教育投入占财政收入的比重过低，中央政府义务教育财政转移支付不力。政府投入不足的主要原因是各级政府投入责任不明确，义务教育投入重心偏低，但从根本上看，是义务教育投入权力的政治安排不恰当，义务教育投入决策的规则不合理，也就是说，义务教育投入制度存在问题。 论文通过查阅大量文献资料，运用复合共和制政治理论所蕴含的政治制度的设计原则，在研究美国义务教育制度历史和现状，分析美国义务教育制度成功的根本原因基础上，研究了我国义务教育投入制度的发展和现状以及现行义务教育投入制度存在的问题，分析了我国义务教育投入制度之所以存在问题的根本原因，发现我国义务教育投入制度的病根在于过度的行政集权。论文针对这一病根，借鉴美国义务教育投入体制的成功经验，在复合共和制政治理论的指导下，提出了改革我国义务教育投入制度的总体思路：建立以人为本的、基于人类自治能力根本局限性之上的、分权制衡的义务教育投入制度。同时，结合我国实际情况，以修改宪法和法律的形式提出了改革我国义务教育投入制度的具体建议。