进入新世纪,尤其是加入WTO后,我国的市场化程度将不断加深,产业政策的制定与执行方式,产业政策的内容和手段也将会发生巨大的变化.因此,对产业政策的演变及其效果进行分析,总结其经验教训,无疑是十分必要的.自水利产业政策颁布以来,迄今已有7年时间,这中间经历了一个从盼望水利产业政策早日出台,到对水利产业政策执行的可操作和执行的力度,以及水利产业政策如何适应形势发展变化而发生疑惑的历史过程.因此,对水利产业政策的制定背景和执行机制进行研究,结合水利产业政策的绩效评价,深入剖析水利产业政策的实际内涵,进而改进水利产业政策的制定方式和方法,使之发挥应有的作用是非常重要的,具有重要的理论价值和实际意义.本文探讨的是产业政策绩效评价问题,通过对产业政策制定、实施、效果后评价的相关研究,初步提出了产业政策评价的指标体系,对指标体系的指标构成、相对权重的选取、综合评价的测算方法等提出了自己的观点.并以水利产业政策为例,进行了具体的评价操作,最后对水利产业政策的改进提出了一些相关建议.本文的创新点主要体现在以下几个方面:(1)有关产业政策研究国内外已有很多成果,但针对水利产业政策绩效评价的研究,在国内尚属首次.(2)关于综合评价指标体系有很多种,本文结合水利产业政策制定和实施的实际,创造性地提出水利产业政策评价指标体系,更有针对性和实用性.(3)对水利产业政策制定和实施过程中的博弈行为进行分析,本身就具有一定的新意.