【摘 要】
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城市商业银行是中国银行体系的重要组成部分。城市商业银行在服务当地中小企业和本六安、铜陵多家城信社,成立了徽商银行。2007年,江苏无锡城商行、淮安城商行、苏州城商行等10家城商行重组为江苏银行。同一年,吉林城商行和辽源城信地居民方面有着重要作用,同时近些年来城市商业银行有较快的发展,发挥出的作用也不断增加。近些年有许多城商行积极开展并购重组。如2005年,以合肥城商行为主合并了芜湖城商行、马鞍山城
【基金项目】
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国家自然科学基金青年项目（71803172）
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城市商业银行是中国银行体系的重要组成部分。城市商业银行在服务当地中小企业和本六安、铜陵多家城信社,成立了徽商银行。2007年,江苏无锡城商行、淮安城商行、苏州城商行等10家城商行重组为江苏银行。同一年,吉林城商行和辽源城信地居民方面有着重要作用,同时近些年来城市商业银行有较快的发展,发挥出的作用也不断增加。近些年有许多城商行积极开展并购重组。如2005年,以合肥城商行为主合并了芜湖城商行、马鞍山城商行、淮北城商行、安庆城商行等城商行,以及社重组为吉林银行,并于2008年吸收合并了四平、通化、白山、松原城信社。但是城商行在资产规模上、业务种类上和国有银行及股份制银行仍有差距。城市商业银行仍然需要探索发展之路,同时在学术界城商行并购重组对效率的影响仍没有统一结论。是否城商行并购重组提升了经营效率?本文总结回顾前人的研究结果后产生本文的研究对象和研究思路,使用多期倍差法进行本文的实证研究。本文使用了2006-2011年中国银行业农村金融服务分布图集、2016年金融机构许可证数据、2008-2011年国家税务局所有金融机构税务调查数据、中国金融年鉴研究并购重组对所有城商行分支机构的经营效率影响。本文的基本结论为:并购重组可以提升城市商业银行经营效率。此外本文研究发现:并购重组影响经营效率存在规模因素和公司治理因素机制。规模因素机制具体为:并购重组规模因素机制提升银行经营效率,分别体现为规模相对更小的城商行在重组以后由于资产规模的增加,经营效率的提升会更加明显;中间业务更少的城商行在并购重组后可以开展更为广泛的中间业务,通过更多的开展中间业务拓宽盈利渠道,减少对传统存贷业务的依赖,进而经营效率更为明显。公司治理因素机制具体为:在管理层级和代理成本的综合作用下提升银行经营效率,并购重组后管理层级的增加减少地方政府干预进而提升经营效率,并购重组中管理层级增加更多的跨区域并购重组更能减少政府干预,更容易自主经营,从而经营效率提升更为明显;代理成本的增加降低了经营效率,原本代理成本较低的城商行在并购重组后由于管理层级增加,代理成本增加对经营效率产生负向影响更为明显。两个因素分别对经营效率产生正向和负相的影响,但总体上对经营效率产生了正向影响。本文的贡献为:评估城商行并购重组的政策效果;为仍在继续的城商行联合重组改革提供依据,有助于分析并购重组与银行经营效率的关系,为下一步政策决策提供依据。本文的创新点为:第一次使用了所有城商行分支行层面的财务数据估计了城市商业银行并购重组对银行经营效率的影响;分析了并购重组影响城市商业银行经营效率的渠道,提出了可能的机制。
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