试论一战后印度的宪政改革

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本文在较为充分占有史料的基础上,拟就一战后印度的宪政改革作一综合考察和评析,全文共分三个部分。 第一部分,从英国在印度实行参事会改革和一战爆发的影响入手,分析了英国实施宪政改革的背景,指出宪政改革的实施标志着英国对印度态度的重大转变和准备在印度逐步建立自治机构。 第二部分,梳理了宪政改革实施的经过,主要分三个阶段展开分析。1919年印度政府法迈出渐进实现责任政府和自治的第一步;1935年政府法引入了联邦制和省自治。省自治标志着自治在英属印度有了较大发展并且意味着改革下一步必然触及最高当局的统治。最后一部分对政权的移交进行了分析阐述。 第三部分,主要对殖民地印度的宪政改革进行综合评析。首先从政治现代化角度分析了宪政改革,指出正是由于两次宪政改革,印度引进了一系列具有现代因素的民主制度,那么这就为独立后印度政治制度的建立和稳固奠定了基础。其次,从国家结构层面分析了宪政改革中联邦方案对独立后印度国家整合的重大意义。在1935年联邦方案的基础上,独立后的印度建立了强中央的联邦制。这种体制正确处理了中央与地方的关系,保证了印度政局的稳定;最后对宪政改革所引发的问题尤其是教派代表制给印度带来的恶果进行了评析。
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