实体书店是重要的文化设施和文明载体,在巩固先进文化传播阵地、促进文化发展繁荣、推动全民阅读、建设书香社会、提高人民群众思想道德和科学文化素质等方面具有不可替代的作用。自2006年我国深入开展文化体制改革,加之新兴的包括网络媒体技术在内的科学技术对整个出版发行行业的再造,传统实体书店行业在企业形态、经营方式、资源利用等方面都发生了重大改变。在行业变革中,由于网络书店和数字出版的兴起,以及读者阅读方式的改变等影响,国内实体书店尤其是中小型民营实体书店遭受了剧烈的打击,时刻面临着生存危机。连续多年的衰退使得实体书店的成为出版发行行业的伤痛和隐患。自此,实体书店行业对政策扶持就有了天然的需要。基于此,笔者以实体书店支持政策作为研究对象,从支持政策比较的视角入手,通过文献研究法、比较分析法等研究手法,收集2012至今的相关政府文件及学术文献,理智地评估支持政策的必要性,比较分析各地实体书店支持政策异同,科学地探讨不同政策的优劣、明确出台政策的目的,并以此为基础提出有针对性的建议。本文首先对国内实体书店支持政策相关内容进行了概述,阐述当前支持政策呈现出的特点;其次对中央层级下发的政策进行梳理并按时间纵向分析,研究分析出政策功能变迁情况;然后本文在选择政策文本的基础上,对部分地方所颁布的政策在内容与措施的优劣性上进行比较分析并进行总结。最后本文通过上述分析,从政策的目标导向对制定实施政策做出针对性建议。在目标导向原则下,根据政策实施的目标提出近期维持实体书店生存和运营,中期提供实体书店发展条件,长期促进实体书店产生内在动力,积极参与市场竞争。