个案请示制度是我国司法实践中被广泛运用的一项案件审判制度,是下级人民法院处理复杂疑难案件的“安全模式”。然而,由于个案请示制度在我国法律上并没有明确规定,其在产生及在现实司法实践中的具体运行方式均存在不合理之处。个案请示制度虚置了法律程序,冲击了法律原则,损害了当事人合法的诉讼权利,给司法实践带来了负面影响。因此,在理论界和实务界均主张对这一制度进行改革。但是作为一项自发生成的审判制度,其产生又具有深刻的历史和现实基础,个案请示制度在实践中发挥的作用巨大,这种作用甚至超越了法律规定的“正当程序”所发挥的作用,这不得不让我们对这一制度加以重视,而不能简单的予以改革。通过对个案请示制度的考察,我们发现,这一制度极具中国特色,在其他任何国家均找不到与之相同的制度。但作为一项功能性制度,个案请示制度在实践中的所发挥的功能,国外的相关制度中亦有所体现。也正是这“一异一同”引起了笔者的兴趣,进而对这一制度进行了研究。本文立足实际,采取理论研究与实证数据分析相结合的方法,对这一制度进行研究。在追溯这一制度产生的历史根源的基础之上,对这一制度进行较为全面的分析,并通过对个案请示制度构成的剖析,了解这一制度在实践中的具体的操作流程。此外,笔者对这一制度产生的具体原因进行了探析,认为个案请示制度在实践中形成的原因是多方面的,既有法律方面的原因也有其他方面的原因。笔者立足实际,客观的对这一制度在实践中发挥的作用进行全面的分析,既指出了这一制度发挥的积极作用,也对这一制度的消极作用予以分析。在此基础上,笔者还重点阐述了对这一制度的改革方案,主张在目前情况下,保留并对这一制度加以修改的做法比完全废除这一制度的做法更为理性和现实,并且,结合自己所掌握的材料和理论积淀,提出了一些自认为合理的改革措施。