绩效文化作为组织文化的核心,是一个组织提升绩效管理价值认同和持续发展的不竭动力。税务系统绩效文化是在绩效管理实践中形成的,能够促进绩效管理实施的一种先进的税务文化。推进绩效文化建设是保持绩效管理生命力、活力的关键,也是实现税收现代化目标的重要举措。为了进一步加强绩效文化建设,使税务系统始终处于动态的绩效改进与提升的过程中,本论文在广泛研究国内外相关文献资料的基础上,利用组织文化、人力资源管理等理论体系,以青岛市国家税务局为例,进行绩效文化诊断和建设研究。根据组织文化诊断理论和模型,青岛市国税局绩效文化诊断主要应用观察法、问卷调查法、访谈法和内容分析法等方法。对绩效文化的现状和未来预期的诊断主要参考了Cameron和Quinn的对立价值论模型,从与绩效相关的文化维度入手,修正完善了用于分析组织核心价值的绩效文化诊断模型—卡梅隆模型。绩效文化诊断量表PCAI用六个维度来诊断绩效文化,分别是绩效管理的主要特征、领导风格、组织凝聚力、战略重点、人力资源管理和成功的标准。将绩效文化进行统计分析,形成了两大对立的价值观体系:一是适应性和灵活性与稳定性和控制性的对立统一;二是注重内部管理和整合与注重外部竞争和差异的对立统一。这两大标准形成了四个象限,即绩效文化的四种类型:团队型文化、创新型文化、战略型文化和层级型文化,税务系统的绩效文化可能会有其中的一种,也有可能多种并存。通过绩效文化诊断,对青岛市国税局绩效文化现状和未来发展有了全面的了解。通过资料收集总结、卡梅隆模型数据分析和SWOT分析,得出了绩效文化优势、劣势、机会和威胁的具体分析结果,科学制定出绩效文化改进和优化战略规划,对绩效文化建设提出了具体的建议和策略。根据绩效文化建设总体规划,在总结经验和发现问题的基础上,将绩效分为任务绩效和周边绩效进行研究,创新提出了绩效文化“五力”模型:绩效=决策力×执行力×能力×动力×心力,为绩效文化建设奠定了坚实的理论基础,提供了有效的理论指导。在此基础上构建起绩效文化五大体系:基于科学民主的战略决策体系;基于督考合一的高效执行体系;基于能力素质模型的个性化教育培训体系;基于动力激发维度的价值驱动体系;基于可持续生态发展的人才成长体系。通过不断推进载体建设,组织开展绩效文化建设系列活动,营造绩效文化建设氛围,推动绩效管理工作的深入开展。