税收营商环境作为营商环境的重要组成部分,关系到征纳双方权利与义务的公正平等,体现国家税收治理能力现代化水平,影响企业的税收遵从程度,更是外资企业在进行投资选址的重要考量指标,对各国在全球产业竞争中的强弱产生影响。因此,打造优良的税收营商环境成为我国全面开放新格局的目标之一。自2013年以来,我国持续加大税收改革力度,出台了一系列改善中国税收环境的政策,其中包括“放管服”政策的制定、“互联网+税务”行动计划的颁布、国税地税机构的合并、“便民办税春风行动”的发展以及进一步优化税收营商环境行动方案的印发等,以此来优化我国税收营商环境,可见我国对税收营商环境优化的高度重视。在世界各国纷纷减税降费的大环境下,如何保持我国对外企投资的吸引力,保证我国企业的健康发展,尤其在新型冠状病毒肺炎疫情过后,良好的税收营商环境显得尤为重要,不仅可以从容应对紧急突发状况,还为企业的平稳运行提供有力保证。从世界银行营商环境的报告来看我国税收营商环境一直处于良好且上升的态势,但由于数据样本仅选取北京和上海的企业,不足以真实反映我国税收营商环境的现状。在指标的选取上更是以国为单位来设计的,对于一国具体省份的税收营商环境考量缺乏实用性,同时也没有将各地区的经济差异考虑在内,因此不能完全照抄照搬世界银行的评价体系。现亟需结合我国的实际情况,构建具有中国特色的税收营商环境指标体系,以此衡量我国各省份的税收营商环境水平,强长板补短板、精准施策提高我国整体税收营商环境,对招商引资意义重大。为此,本文首先从世界银行公开发布的历年《全球营商环境报告》和世界银行同普华永道联合发布的《世界纳税报告》入手,了解我国目前税收营商环境的现状,通过对报告中历年的指标数据变化进行纵向观察分析。同时与指标得分表现优秀的经济体进行横向比较,厘清指标,以此识别我国与世界最优水平的差距,并梳理归纳国际上有效改善税收营商环境的改革措施。其次,本文根据世界银行的报告中的指标设置调查问卷,通过专业平台进行发放、收集,将最终得到的问卷从五个方面对我国税收营商环境进行刻画。运用熵值法确定各指标体系的权重,并对全国各省份税收营商环境进行评价。然后,对影响税收营商环境的因素进行灰色关联度分析,寻求可进一步改善税收营商环境的具体路径。研究结果表明:（1）一级指标“报税后流程”指标所占权重最大,下面包含的二级指标分别为“增值税留抵退税申报时间或到账时间变动”、“更正企业所得税申报紧急处理水平”和“更正企业所得税申报完成时间变动”。因此,本文将从这三个方向出发探索内在优化路径。（2）全国各省份的税收营商环境情况排名前三位的分别是广东,北京和上海,其他省份可以参考其优化税收营商环境的新举措。（3）运用灰色关联分析法,寻找最优外部路径,发现影响税收营商环境的可能因素中,排在前三位的分别为企业所得税比重、人均地区生产总值和社会保险费。最后,本文针对得到的结果提出如下建议来改善我国税收营商环境,一是优化退税流程设计,二是加强税后紧急处理水平,三是完善税务稽查执法机制,四是继续深化减税降费制度,五是平衡我国各地区经济差异,缩小各地区税收营商环境差异。