我国农业面源污染防治法律制度研究

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进入21世纪以来,在各国采取大量措施有效控制点源污染之后,面源污染主要是农业面源污染逐渐成为我国最为重要的环境问题之一。农业面源污染所具有的隐蔽性、分散性、不易监测性和难以量化等特征,使得对其的防范和治理区别于对传统工业点源的治理。我国农村人口的“规模之大,密度之高”是区别于发达国家农村的一个显著特点,在该特点之下,我国农业面源污染排放存在着时空分异特征,加上长期存在的“城乡二元结构”划分下的管理体制,致使我国农业面源污染的防治区别于其他国家。要想从根本上应对我国较为严峻的农业面源污染,并对其进行有效的防治,完善现有法律制度是关键,而我国现有法律制度还存在着明显的不足,所以借鉴外国先进的立法经验,是我国的理智选择。本文旨在从法律制度完善的角度,为农业面源污染的防治提出建议。本论文主要包括以下内容:第一章绪论:在这一部分中主要介绍本课题的研究背景、目的、方法。第二章阐述农业面源污染的基本理论:本章对农业面源污染的概念予以界定,并列举其不同于其他污染的特征,概括我国农业面源污染的现状并对其产生的原因进行总结,对我国农业面源污染的理论基础进行分析。第三章我国现行农业面源污染防治相关法律法规现状评析:本章介绍了包括《环境保护法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《循环经济法》、《农药管理条例》、《农业法》在内的农业面源污染防治的法律规定,并指出其中的不足之处。第四章国外农业面源污染防治的相关法律规定及经验借鉴:本章主要介绍国外的农业面源污染防治的相关立法。主要介绍了美国、欧盟和日本等国的相关法律规定,这些国家在农业面源污染防治立法方面走在世界前列。在本章的最后,总结他国的先进经验并学习和借鉴。第五章我国农业面源污染防治法律制度完善建议:在借鉴国外先进立法经验的基础上,结合实际国情,提出对我国农业面源污染防治的法律完善。结语:总结论文主要内容和研究的不足之处,展望农业面源污染防治法律完善的发展趋势。
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