在为社会公众提供普遍服务的公共性行业中,金融服务在国民经济发展中处于重要地位,发挥着重要作用。这就标志着金融服务中银行业的重要地位愈发显著。近年来,大连市银行业各类金融理财产品层出不穷,竞争激烈,这也体现出大连市作为东北地区金融中心的地位逐步稳定。此种背景下,由于各类金融产品层出不穷,缺乏专业知识同时也非专业人士的金融消费者处于弱势地位并逐步增多,维护其合法权益是社会公众的焦点,也是大连市政府维护金融行业发展的重要目标。金融商品相对于普通商品具有无形性、专业性、风险性的特点,其实质就是金融服务,金融消费者在选择专业性强、风险性高的金融商品时往往处于信息不对称中,无法全面掌握金融产品的重要信息,做到规避风险。银行消费者办理业务时必须接受由13家省级银行单方面提供的79分格式合同,大连市市场监管部门组织的有关法律专家对该合同审查时发现,该格式条款存在五大问题:要求金融消费者负担其本身不应承担的相关费用;随意设置金融消费者的违约条件;肆意向金融消费者追加服务服用;不恰当的增设侵犯相关法规的合约。这些条款不仅规避了银行应承担的责任,而且侵犯了消费者的合法权益。合同问题只是冰山一角,纵观银行业与金融领域,侵犯消费者的行为比比皆是。从目前的大连市发展情况来看,金融交易过程中金融机构对金融消费者存在信息不对称、掠夺性金融交易等违法违规行为,加之金融消费者本身对金融产品和服务缺乏专业的知识,导致在交易之中始终处于劣势。例如大连市金玛天储、七鑫财富等相继出现资金链断裂问题,金融消费者利益受损但本身却难以有效维权因而造成了严重的社会影响。其中主要是由于现阶段大连市金融机构在与金融消费者进行交易时,始终处于优势位置,这就使得大多数金融消费者难以通过在与金融机构交易的过程中掌握产品或服务的有效信息,使得金融消费者很难做出科学理性的决策。另外,随着近年来大连市金融业混合经营扩展,名目繁多的复合型金融产品逐步涌现,金融消费者很难在琳琅满目的金融产品中作出理性判断也加深了其劣势地位。市场自我调节基本上无法解决金融消费者的劣势地位,政府的干预、完善相关的法律制度和政策才是对金融消费者进行保护的根本方法。久而久之必将会对消费者的权益造成侵害,降低消费者对大连市金融行业相关产品和服务的信心,必将不利于大连市金融领域的长远发展。本文将立足于大连市当前的实际情况,客观分析目前大连市金融行业存在的问题,并深刻研究问题的成因,并通过结合柠檬理论、双峰理论以及国内外的相关经验来提出大连市金融消费者权益保护的相关举措,从而有效的完善当前大连市金融消费者市场,进一步提振金融消费者对行业的信心,从而推动大连市金融行业持续健康发展。本文写作时采用了阅读文献、调查分析和比较分析等方法。通过阅读大量的法律法规、行业规章、银行消费协议等资料,归纳总结出我国目前银行业消费中存在的问题,分析其原因提出完善大连市金融消费者权益保护的建议。文章主体内容包括五个部分:第一部分为绪论,阐述了研究背景和研究意义,相关国内外研究综述以及研究内容和方法;第二部分为概念界定与主要理论基础,介绍了消费者、金融消费者以及相关基本概念理论等;第三部分为大连市政府对金融消费者权益保护监管的现状,具体涵盖法律遵循依据及相关组织发展;第四部分为大连市政府金融消费者权益保护监管困境及原因分析;第五部分为大连市政府金融消费者权益保护监管的对策;第六部分为结论,包括主要研究成果、不足与展望。