近年来,我国新华侨华人队伍不断壮大,影响力不断增强。与老华侨华人相比,新华侨华人呈现出许多新的特点,这些新特点使侨乡在开展新华侨华人工作时需要新的侨务政策。作为闽南著名侨乡的石狮当前正在大力推进民营企业二次创业,其在引导新华侨华人回乡参与二次创业方面做了许多的工作,有许多经验与问题都具有代表性,通过石狮引导新华侨华人回乡参与二次创业的政策研究,能够为我国侨乡侨务资源的培育与利用侨资实现经济转型提供一定的借鉴,以推动侨乡经济的可持续发展。本研究首先回顾了石狮侨乡发展历程及华侨华人的投资历史,根据石狮新华侨华人资源现状及呈现出的新特点,结合当前石狮二次创业现状、经济政策及侨务工作情况,认为新华侨华人能够在侨乡二次创业中发挥重要的作用。接着,利用外商投资理论对石狮新华侨华人回乡参与二次创业的政策进行分析,认为专业人才回归、为石狮二次创业提供海外经济网络、参与二次创业本地人才培养、参与侨乡民营企业二次创业实践等是石狮新华侨华人回乡参与二次创业的有效方式,指出侨乡的投资环境有待进一步改善、侨务工作未能与时俱进、对新华侨华人的感情维系不够、新华侨华人社团建设不足、新华侨华人人才引进平台不足等方面的问题。本研究对引导石狮新华侨华人回乡参与二次创业政策的建议有：树立服务理念,优化投资环境；加强对新华侨华人的侨情调查,提高侨务工作；创新侨务工作方法,加强对新华侨华人的工作力度；弘扬传统侨乡文化,提高新华侨华人对家乡的认同感；改进工作机制,建立大侨务的格局；加强新华侨华人尤其是发达国家的社团建设；创造更多平台,引导新华侨多元化地参与二次创业等。