《外国投资法(草案征求意见稿)》的颁布在我国外国投资管理立法进步中具有里程碑的意义。在我国全面推行外资准入前国民待遇和“负面清单”的管理模式下,我国拟在《外国投资法》中建立完善的外国投资国家安全审查制度的做法正逢其时。本文首先介绍了外国投资国家安全审查制度的理论背景、法律渊源和构建外国投资国家安全审查制度的必要性,将《草案》与《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》同我国现行的有关国家安全审查制度的法律法规进行对比,明确其进步性与局限性。其次,介绍了世界主要国家和地区在外国投资国家安全审查制度的立法及司法实践。最后在第四章,针对第二章阐述的局限性,借鉴第三章各国优秀经验,就实体内容上建议完善外国投资者和控制的概念,程序方面从联席会议相关规定、监督机构设置等问题提出自己的完善建议。同时,笔者认为应当给予自由贸易区的管理机构一定的建议权,有利于自由贸易区外国投资国家安全审查制度的构建。